“接受党内(nèi)外群众的监(jiān)督”,是党章对党(dǎng)员(yuán)提出的具体要求。《中国(guó)共产党纪律处分条例》第一百二十八条对侵犯群众知情(qíng)权行为作出处分规定。本条规定涉及多个(gè)方面的公开(kāi),关(guān)系党员、群众知情权、监督权。如果不按规(guī)定公开(kāi)相关事项,则属于侵犯群众知情权(quán)。
随着时代发展,广大人民群众(zhòng)参与公共决策、关心(xīn)维(wéi)护自身权益的意识和积极(jí)性(xìng)日益增强,对(duì)各级组织发布(bù)信(xìn)息的广度、深度提(tí)出新的更高要求。实(shí)行(háng)党(dǎng)务、政务、厂(chǎng)务、村(居)务等事务(wù)公开(kāi),把权(quán)力放在阳光之下,置(zhì)于群众监(jiān)督之(zhī)中(zhōng),使人们了解权力(lì)运行的规定,看清权力运行(háng)的程序和结果(guǒ),切(qiē)实保障(zhàng)人民群(qún)众的知情(qíng)权、参与权、表达权、监督权,对于推进(jìn)基层民主建设,密切党群、干群关系(xì),巩固党(dǎng)的执政基础和执政(zhèng)地位,具有重要的意义。
但在实际工作中,有的党员、干部常常忽(hū)视群(qún)众的知情权,想起来就做,想不(bú)起来(lái)就不做,其中有的是对相(xiàng)关政策学习不到位,也有不少是思(sī)想上不重视、不上心。比如(rú),有的党组(zǔ)织信息(xī)公开不完整(zhěng),程序不规范;有的基层党组(zǔ)织(zhī)不(bú)执行有关信息公(gōng)开规定,在村级重大事项决策中(zhōng),既不(bú)及时组织召开村组干部会讨论(lùn)、村民代表会评(píng)议,也不向群众(zhòng)公开公(gōng)示等。
《中国共产党党务公开条例(试行)》《关于在国有企业、集体(tǐ)企业及其(qí)控股企(qǐ)业深(shēn)入实(shí)行厂务(wù)公开(kāi)制(zhì)度的通知》《关于(yú)健全和完(wán)善村务公开(kāi)和民主(zhǔ)管理制度的(de)意见》《关于全(quán)面(miàn)推进(jìn)政务公开工作的意(yì)见》等(děng)规定,对党务、政务、厂务、村(居)务等(děng)事务公开的内容、范围、程序等事项作了(le)详细规范(fàn)。党员、干部(bù)要按照规定做好党务、政务(wù)、厂务、村(cūn)(居)务等事(shì)务公开,把权力放在阳光(guāng)之下,置于群众监督之中,保(bǎo)障群众(zhòng)的知情(qíng)权、监督权,切(qiē)实维护群众利益。
同时,应(yīng)当注意本(běn)条既适用于党组织,也适用于党员。除(chú)了党务、政(zhèng)务、厂务(wù)、村(居)务外,还存在学校校务公开、医院(yuàn)医务公开等(děng)事务公(gōng)开制度,均有相应的规范性文件对其(qí)内(nèi)容、形式进行规范。如果不按规定公开(kāi),均属于侵犯群众知情权,需要追究(jiū)党纪责任的(de),可以依照(zhào)本条规定追究党纪责(zé)任。