深入（rù）学习贯彻（chè）习近平总书记视（shì）察重庆重（chóng）要讲话重要指示精神

奋力谱写中国式现代化重庆篇章

重庆市（shì）委书记 袁家军

在（zài）新中国成立75周（zhōu）年、西部大开发战略实施25周年的关键节点，习近平总（zǒng）书（shū）记亲临重庆视察（chá），发表重要讲话、作出重要指示，为重庆“不断（duàn）谱写（xiě）中国式现代化重庆篇章”赋予了新定（dìng）位、擘画了（le）新蓝图，为我们对标落实新（xīn）时代新征程（chéng）党的中心任（rèn）务和（hé）党中央赋予的使命（mìng）、推进现代化新重（chóng）庆建设提（tí）供（gòng）了根本遵循、注入了强大（dà）动（dòng）力（lì）。市（shì）委召开六（liù）届五次（cì）全（quán）会全面学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，团结带领全市上下紧跟总书（shū）记（jì），奋进新征程、建（jiàn）功新时代，努（nǔ）力（lì）为强国（guó）建设、民族复兴伟业作出更大（dà）贡献。

全面学习全面领会全面贯彻习（xí）近平总书记重要讲话重要（yào）指（zhǐ）示精神，坚决扛起新使命、谱写新篇章

习近平总书记高（gāo）度重视重庆发展、十分关怀（huái）重庆（qìng）人民。党的（de）十八大以来，习（xí）近平总书记深刻提出（chū）“两点（diǎn）”定位（wèi）、“两（liǎng）地”“两高”目标和“三个作用”“四个扎实（shí）”等（děng）重要指示（shì）要（yào）求，指引重庆各项事业沿着正确政治方向阔（kuò）步前进。这次视察，习（xí）近（jìn）平总书（shū）记赋予重庆打造（zào）新时代西（xī）部大开（kāi）发重要战略（luè）支点、内陆开放（fàng）综合枢纽“两大定位”，部署提出“四项任务”，并就推动（dòng）新时代西部（bù）大开（kāi）发形成新（xīn）格局（jú）明确（què）“六个坚持”重（chóng）要要求，为（wéi）重庆立足西部（bù）、服务大局提（tí）供了（le）根本（běn）指（zhǐ）引。我们一体学（xué）习、一体（tǐ）领会、一体贯彻，坚决扛起新（xīn）使命、奋力谱写新篇章。

在（zài）坚定拥护“两（liǎng）个确立”、坚决做到（dào）“两（liǎng）个（gè）维护”上（shàng）思想更加坚（jiān）定、行动（dòng）更加（jiā）自觉。习近平总（zǒng）书记每到重庆发展关键（jiàn）时刻和重要（yào）节（jiē）点都作出重（chóng）要讲话重要指（zhǐ）示，为重庆克（kè）难攻坚昂扬向上、奋勇向前行稳致（zhì）远指（zhǐ）路（lù）引航、把脉定向。我们要始终同（tóng）以习近平同志为核心（xīn）的党中央保持高度（dù）一致，矢志不（bú）渝忠（zhōng）诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心（xīn），时时处（chù）处（chù）事事坚定拥护“两个确立”、坚决（jué）做到“两个维护”，以实干（gàn）实绩实效（xiào）回报（bào）党中央的（de）关怀（huái）厚爱。

在引领西部服务大局（jú）上展现更（gèng）大担当、作出（chū）更（gèng）大（dà）贡献。习近平总（zǒng）书记一直对重庆以一域服务西部、服务大局寄予厚望。要求我们奋力打（dǎ）造新（xīn）时代（dài）西部大开发重（chóng）要战略支点、内陆开（kāi）放综合枢纽，这是在原有基（jī）础之上对重庆担当新使（shǐ）命寄予（yǔ）的更大（dà）期望。我们将始终心怀（huái）“国之大者”，着眼大局、服务大局，放大国家战略叠（dié）加、城市规（guī）模、产业（yè）基础、交通枢（shū）纽（niǔ）、人文生（shēng）态、创业成本（běn）、创新（xīn）潜力（lì）等比较优势（shì）、后发优势，并将（jiāng）其转化为发（fā）展胜势，更好引（yǐn）领西部地区现代化，全面提高服务全国大局的能力（lì）和贡献度（dù）。

在服务（wù）和融（róng）入（rù）新发展格局（jú）推动高质量发展（zhǎn）上当好（hǎo）排头兵（bīng）、争创（chuàng）新（xīn）地（dì）位。习近平总书记要求西（xī）部地区（qū）进一（yī）步形成（chéng）大（dà）保护、大开放、高质量发展新格局；要求成渝地区（qū）更好发挥全国高质量发（fā）展的重（chóng）要（yào）增长极（jí）和新（xīn）的（de）动力源作（zuò）用；要求（qiú）重庆（qìng）主动服务和融入新发展格局，着力推动高质（zhì）量发展（zhǎn）。我们将坚（jiān）持问题导向、目标导（dǎo）向、结果导向（xiàng），突（tū）出扬（yáng）优（yōu）势、补短板（bǎn），抓当前、谋未来，坚持（chí）以（yǐ）科（kē）技创新引领现代化产业体系建设，坚持以高水平保护支撑高质量发展，大力破解城乡区域发展不平衡问题，不断（duàn）跑（pǎo）出经（jīng）济社（shè）会发展新速度（dù），积累整（zhěng）体跃升加速度，在国家（jiā）高质量发展版图中（zhōng）跨越赶超、争（zhēng）先（xiān）进位（wèi）。

在全面深化改革扩（kuò）大高水平对（duì）外开放上敢（gǎn）为人先、开拓新局。习（xí）近平（píng）总书（shū）记要求重庆以敢为人先的勇气，积（jī）极探索首（shǒu）创性、差别化（huà）改革（gé）；一手抓深（shēn）化国企（qǐ）改革，一手抓促进民（mín）营经（jīng）济（jì）发展（zhǎn）壮大；重庆（qìng）要（yào）在推动共建“一（yī）带一路”、长江经济带、西部陆海（hǎi）新通道联动发展中发挥更大（dà）作用（yòng），努力在西部地（dì）区带头（tóu）开放、带动开放。这对重庆以改（gǎi）革（gé）开放打（dǎ）开经济社会高（gāo）质量（liàng）发展（zhǎn）新局面提（tí）出了（le）新要（yào）求（qiú）。我（wǒ）们将（jiāng）用好改（gǎi）革（gé）开（kāi）放“关（guān）键一（yī）招”，以敢啃“硬骨头（tóu）”的勇气和争做新时代（dài）“弄潮儿（ér）”的魄力，紧（jǐn）盯重点领域（yù）关（guān）键环节打造标志性改革成果，紧盯向西（xī）向南开放打造标志性开放（fàng）成果（guǒ），勇当（dāng）内陆省份改革开放探路先锋。

在（zài）积极探索超大（dà）城市现代化治理（lǐ）新路子上（shàng）走在前列、引领示范。习近（jìn）平总书记深刻指出，治（zhì）理（lǐ）体系和治理能（néng）力现代（dài）化（huà）是中国式现代（dài）化的应有之（zhī）义，要（yào）求我们（men）积极探索超大城（chéng）市现代化治理新路子，努力在（zài）城乡治理一体化方面（miàn）创造新鲜（xiān）经（jīng）验（yàn），饱含着对重庆落实数字中（zhōng）国（guó）战略、为人民城市（shì）建设提（tí）供新案（àn）例的殷切期待。我们将深入践（jiàn）行人民城市理念，以三级数（shù）字化城市运行和（hé）治理中心为抓手，着力（lì）构建完善超大城市（shì）治理的知识体系、话（huà）语体（tǐ）系、工作体系、评价体系（xì）和实践能力，加快打造引（yǐn）领数（shù）字（zì）文明新时代的（de）市域范例。

在创造高品质生活增进民生福祉上取得更大进展、迈上更高台（tái）阶。习（xí）近平（píng）总书（shū）记首次提出“中国式现代化（huà），民生（shēng）为大”的（de）重（chóng）要论断，深情指出党（dǎng）和（hé）政府的（de）一切工作，都（dōu）是为了老百姓过上更（gèng）加（jiā）幸（xìng）福的生活；并对维护社会稳定、兜牢民（mín）生底线、解决（jué）好群众急难愁盼问题、扎（zhā）实推进共（gòng）同富裕等（děng）提出新（xīn）的重要（yào）指示（shì）要求（qiú）。我们将持续提升城（chéng）乡优质（zhì）均衡公共服务供（gòng）给（gěi）水平，突出“民呼（hū）我为”解决群众（zhòng）烦心事揪心事操心事，坚（jiān）决守牢（láo）一方平安，让人民群众（zhòng）高品（pǐn）质生活获得（dé）感（gǎn）成色更足（zú）、幸福感更可持续（xù）、安全感更有（yǒu）保障、认（rèn）同感（gǎn）更加强烈。

在（zài）全面从严管党治党提高党的（de）领导力组织力上（shàng）展（zhǎn）现更新气（qì）象、实现更大（dà）突破。习近（jìn）平总书记强（qiáng）调，要毫不放松坚持（chí）党的领（lǐng）导、加强（qiáng）党（dǎng）的建设，并对巩（gǒng）固拓展主题教育成果（guǒ）、扎实开展党纪（jì）学习教育、打造（zào）忠（zhōng）诚干净（jìng）担当的（de）高素质专业化干部队伍、持续修复净化政治生（shēng）态、反对和惩治腐（fǔ）败等提出更新更高更严要求。我们将（jiāng）坚决扛（káng）起管党治党政治责任（rèn），健全政治铸魂体系（xì），完善抓党（dǎng）建带全局工作体系，巩固（gù）拓展政治生态向好（hǎo）态势（shì），坚定不移正风肃纪反腐，确保管党治党在现（xiàn）代化新重庆建设全局中始终（zhōng）居（jū）于统揽地位、发挥关（guān）键作（zuò）用（yòng）。

牢记重托、感恩奋进，全力（lì）推动习近平总（zǒng）书记殷（yīn）殷（yīn）嘱托在重庆（qìng）大（dà）地落地生根、开花结果

把奋力谱写中国式现代化重庆（qìng）篇章作为现代化新重庆建设的总纲领总遵循（xún），充分发挥比较优势、后发优势，全面迭代升级现代（dài）化（huà）新重（chóng）庆建（jiàn）设的目标任务，奋（fèn）力谱写中国式现代化重庆篇章，以实干实绩实效为（wéi）强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献（xiàn）。

打造西部地区高质量发展先行区，努（nǔ）力在全国高质量发展（zhǎn）版图中争创新地位。唱好（hǎo）新时代西部“双城记”，坚持“一盘（pán）棋”思想，迭代（dài）升级“十项行动”，着力增强（qiáng）川（chuān）渝合（hé）作能级，强化与国家（jiā）重大区（qū）域发（fā）展战略对接联动（dòng），加（jiā）快打造（zào）全国高质量发展的重要增长极和（hé）新（xīn）的动力源。因地制宜（yí）发（fā）展（zhǎn）新质（zhì）生产力，统筹推进传统产业转型升级（jí）、战略性新（xīn）兴产业培育壮大、未来产业布（bù）局（jú）建（jiàn）设，强（qiáng）化（huà）政府侧、社会（huì）侧、产业侧、企（qǐ）业侧“四侧”协同（tóng），更好促（cù）进先进制造业（yè）与现代（dài）服务（wù）业、数字经济等深度融合、赋（fù）能增效，提升“33618”现代制造业集群整体发展能级，加快（kuài）打造国家重要（yào）先进制造业中（zhōng）心。强化科（kē）技（jì）创新和产业（yè）创新深度融合，积极推动国家战略科（kē）技力量落地，高水平（píng）建（jiàn）设西部（重庆）科学城，加快创新链、产（chǎn）业（yè）链、资金链（liàn）、人才链“四链”融（róng）合，推动更（gèng）高（gāo）水平的科技成果转（zhuǎn）化和新兴（xìng）产业孵化，让（ràng）重（chóng）庆创造、重庆（qìng）创新成为“金字招（zhāo）牌”。

打造内陆（lù）开放国际合作引领（lǐng）区，努力为国（guó）家（jiā）向西向南（nán）全方位（wèi）高水平对外开放作出新贡献。进一步发挥重庆作为物流和运营组（zǔ）织中心的作用，强化（huà）中新互联互通项目的带动效应（yīng），以加快构建交叉联网枢纽体系为着力点（diǎn），支撑（chēng）带动西部地区更好跨越山海（hǎi）、走向世界。持续完善西部陆海新通（tōng）道东南西（xī）北四向、铁公水空（kōng）多式联运的通道大网络，推动西部陆海新（xīn）通（tōng）道与共建“一（yī）带（dài）一路”、长江经济带高效（xiào）联（lián）动发展。加（jiā）快构建通道、物（wù）流、产业融合互促高质高效发展新（xīn）机制，提速建设（shè）重庆枢纽港（gǎng）产业（yè）园（yuán），做大做强通道（dào）经济、枢（shū）纽产业、保税（shuì）经济，壮大转口（kǒu）贸易、离岸贸易、数字贸易等（děng）新业态，打造向（xiàng）西（xī）向南国（guó）际（jì）贸易中心，加快构建通道带物流、物流带（dài）经贸、经贸（mào）带（dài）产业、产（chǎn）业聚要素的良（liáng）性循环体系。积极探（tàn）索陆上贸易新规则体系，深化加强铁海（hǎi）联（lián）运标准规则与国际经贸规（guī）则的衔（xián）接，促进跨境贸易、投资（zī）、数（shù）据等（děng）自（zì）由化便利化，打（dǎ）造全国海陆并进的内（nèi）陆制度型开放样（yàng）板。

打造全面深化改革先行区，努力在以改革（gé）攻（gōng）坚激（jī）发发展活力内（nèi）生动力（lì）上作出新示范。坚持数字重庆（qìng）建设和重点领域改革（gé）“双轮驱动”，牢牢把握“首创性”“差别化”两个改革关（guān）键词，对标现代化建设需（xū）要（yào）、对标（biāo）国家改革部署（shǔ），谋（móu）划推进牵一发动全身（shēn）的重大改革项（xiàng）目，以改革攻坚的（de）主（zhǔ）动赢得高质量发展先机。推动开展数（shù）字中国建设综合试点，一（yī）体推（tuī）进数字党建、数字（zì）政务、数字（zì）经济、数字社会、数字文化、数字法治建设，加快推（tuī）进综合场（chǎng）景开（kāi）发（fā）建设，打造一批实（shí）用实战重大应用，探索数字文明新时代（dài）深化改革（gé）新模式（shì）。深化拓（tuò）展“三（sān）攻坚一（yī）盘活”改革，不（bú）断推进（jìn）国企功能优势体制（zhì）机制重塑、聚（jù）焦主（zhǔ）业（yè）做强做（zuò）优做（zuò）大，高质（zhì）高效推进园区（qū）开发（fā）区、政企（qǐ）分离改革攻坚（jiān），以市场（chǎng）化（huà）方式不断提升国有资产盘活（huó）质（zhì）效。加（jiā）快建立新型政商关系，全面营（yíng）造一流营商环境，千方百计帮助企业解难题（tí）、办实事，持续（xù）提升民（mín）营经济发（fā）展（zhǎn）力创新（xīn）力（lì）竞争（zhēng）力。

打造超大（dà）城市现代化（huà）治理（lǐ）示范区，努力在（zài）数字赋能提升超（chāo）大城市治理现（xiàn）代化水（shuǐ）平上创造新（xīn）经验。发挥直辖市扁（biǎn）平化管理优势，积极探（tàn）索符合自身特点的（de）超大城市现（xiàn）代化治理（lǐ）方（fāng）式，为人民城市建设提供新标（biāo）杆、探索新经（jīng）验。加快提升（shēng）数（shù）字化城市运行和治理中心实战能力，持续（xù）完善感（gǎn）知预警、决策处（chù）置（zhì）、监督评（píng）价、复盘改进的闭（bì）环工（gōng）作体（tǐ）系，让城市治理（lǐ）更智（zhì）能、更高效、更精（jīng）准。健全完（wán）善“大综（zōng）合（hé）一体（tǐ）化”城市（shì）综合治理体制机制，强化城（chéng）市规划（huá）、建设（shè）、治理全链条协同，推动城市治理从条块分割（gē）向整（zhěng）体协同（tóng）转变（biàn）、由城乡分（fèn）离向城乡一体转变。全面推（tuī）进韧（rèn）性城市建设，健全城（chéng）市（shì）安（ān）全预防体系和应急管理（lǐ）机制，确保城市（shì）日常情况下高效（xiào）运行、极端情况下安全运行（háng）。推动镇街职能体系和基（jī）层智治体系深（shēn）度（dù）融合，促进（jìn）资源（yuán）、服务、管理向基层下沉，提高城市基层精细化治理、精（jīng）准化服务水（shuǐ）平。加强城（chéng）市（shì）文明建（jiàn）设，大力践行社会主义核心价值观，持续推进移风易（yì）俗，让文明新风为（wéi）城市添彩（cǎi）。

打造（zào）城乡融合乡村（cūn）振（zhèn）兴示范区（qū），努力在城乡互促共同繁荣上实现新（xīn）突破。加快构建（jiàn）城乡融合（hé）发展的制度机制和政策体系，突出以（yǐ）城带乡（xiāng）、以（yǐ）工促农、城乡互促（cù）协同发（fā）力，突出小县大城、强（qiáng）镇（zhèn）带村、强村富民（mín）“三管（guǎn）齐下”，走出走好大城市带大农村大山（shān）区大库区的城乡融合发展之路（lù）。以（yǐ）主城都市区为（wéi）龙头（tóu）、以区县城和中心镇为重要载体（tǐ）全（quán）面推进新型城镇化，做优做强中心城区产业引（yǐn）领、科技（jì）创新、综合（hé）服务等核心功能，加快提（tí）升渝西地区、渝东新城综（zōng）合实力和承载（zǎi）能力，引导（dǎo）产业、人口和要（yào）素向有比较优势（shì）的区县城（chéng）和中心镇集聚，“一县（xiàn）一策（cè）”推进少数民族聚居地区强县富民。精准（zhǔn）发力推动乡（xiāng）村（cūn）全面（miàn）振兴，持续巩固拓（tuò）展脱贫攻（gōng）坚成果，学（xué）好用好“千万工（gōng）程（chéng）”经验（yàn）、大力（lì）建设巴渝和（hé）美乡（xiāng）村，用好巴山（shān）渝（yú）水宝贵（guì）自然条件，让重庆“土特产”成为农民群（qún）众增收“富矿”和耳熟能（néng）详（xiáng）的“金名（míng）片”。持续增进民生福祉，开展惠（huì）民富（fù）民安民行动，紧盯群众（zhòng）反映强烈的共性需求滚动办好民生实事，扎实推动共同（tóng）富裕。一体推进平安（ān）重（chóng）庆法治重（chóng）庆建设，深化新时代“枫桥经验”重庆（qìng）实践，协同（tóng）抓好重点领域风险隐患排查（chá）整治，确保基层（céng）稳定、社会安宁。

打造美（měi）丽中（zhōng）国建设（shè）先行区，努（nǔ）力在维护（hù）长江生（shēng）态安（ān）全上展现新作为。强化“上游（yóu）意识（shí）”、扛（káng）起“上游责任”、展现“上游担当”，大（dà）力推动绿色（sè）发（fā）展（zhǎn）、建（jiàn）设美丽重（chóng）庆，协同推进大保（bǎo）护、示（shì）范引领西部地区（qū）筑牢国家生态安全屏障。持续打好（hǎo）污染防（fáng）治攻坚战，一体推进治水（shuǐ）、治气、治土、治（zhì）废、治塑、治山、治岸、治（zhì）城、治（zhì）乡，高标准做好中央生（shēng）态环保督察反馈问（wèn）题整（zhěng）改，永保一江碧水向东流。加（jiā）强（qiáng）生态系（xì）统修复和生物多样性保护，全力做好三峡库区危岩地灾防治，提质建（jiàn）设（shè）“两岸青山·千里林带”，继续抓（zhuā）实长江“十年禁（jìn）渔”，提升生态系统多样性、稳（wěn）定性、持续性（xìng）。实施（shī）绿色低碳转（zhuǎn）型行动，完善（shàn）生态产品价值实现机制和（hé）横向生态保护补偿机制，拓宽绿（lǜ）水青山转化（huà）为金山银山的通道。

毫不（bú）放松坚持（chí）党的领导、加强（qiáng）党（dǎng）的建（jiàn）设，以高质（zhì）量（liàng）党建确保习近平总书记殷殷嘱托一贯到（dào）底

全面贯彻新（xīn）时代党的建（jiàn）设总要求，层层放大党建统领（lǐng）优势（shì）、持（chí）续（xù）提升党建工作（zuò）效能，以党的领（lǐng）导力组织力全面（miàn）提升确（què）保“总书（shū）记有号（hào）令、党中央有（yǒu）部署，重（chóng）庆见行动（dòng）”。

锤（chuí）炼提升（shēng）党员干部（bù）政治能力。健全政治忠诚淬炼（liàn）机制，完善政治监督（dū）具体化精准化常态化工作（zuò）机（jī）制，结合巩固（gù）拓展（zhǎn）主题教育成（chéng）果，教育引导广（guǎng）大党员干部学深悟透习近平总（zǒng）书记重要（yào）讲话重要指示（shì）精（jīng）神的核（hé）心要义、实践要求，深刻感悟总书记对重庆的（de）深情厚爱、关（guān）怀重托，不断转化为建设现（xiàn）代（dài）化新重庆的强大动（dòng）力、为民（mín）服务的务实行动、干事创业的精神状态。

坚持实干实绩正（zhèng）确选人用人导向。突出在深（shēn）化改革、城市治理、乡村振（zhèn）兴等重（chóng）大（dà）任务最前沿第一线发现识别（bié）干部，真正（zhèng）把（bǎ）敢干事、能干事、干成（chéng）事的干部选出（chū）来用起来。引导党（dǎng）员干部树（shù）牢正确的（de）权力（lì）观、政绩观、事业（yè）观，把（bǎ）贯（guàn）彻落实好习近平总书记重要讲话重要指示精神（shén）作为重要政治任务，以（yǐ）钉钉（dìng）子（zǐ）精（jīng）神（shén）担当尽责、狠抓落实（shí），争当实干家、行动派。

深化整治形式主（zhǔ）义为基（jī）层减（jiǎn）负。完善基层权（quán）责清单管理制（zhì）度和运行机制，迭代镇街、村社、网（wǎng）格等事项清单、责任清单（dān），有效治理工作中层层加（jiā）码（mǎ）、文山会海等问题（tí）。全域全面推广“一表通”“一键报（bào）事”等典（diǎn）型应用，坚决纠（jiū）治“指尖上（shàng）的（de）形式主义（yì）”。

扎实（shí）开（kāi）展党纪学习教育。组织引导党（dǎng）员干部（bù）认（rèn）真学习贯彻新修订的（de）纪律处分（fèn）条例，加强对新（xīn）提拔干（gàn）部、年（nián）轻干部、关（guān）键岗位（wèi）干（gàn）部等（děng）重点群体的警示教育，引导党（dǎng）员（yuán）干部学纪、知纪、明纪、守（shǒu）纪（jì），做（zuò）到知敬畏、存戒惧、守底线，以（yǐ）严的（de）纪（jì）律保障落实（shí）习近平总书记重要（yào）讲（jiǎng）话重要指示精神见行（háng）见效。

持（chí）续（xù）修复净（jìng）化政治（zhì）生态。坚持从（cóng）思想上追根溯源、挖根祛毒，从文化上正（zhèng）本清（qīng）源、激浊扬清，从机制上纠偏补缺、巩（gǒng）固提升，深化落实（shí）“十项举（jǔ）措（cuò）”，迭代升级破立并举长效机制，完善持续（xù）深（shēn）入肃清（qīng）流毒影响机制，深入（rù）整治“袍哥”文化、码头文化、圈子文化和江（jiāng）湖习气，涵养积极健康的（de）党内政治文（wén）化。

持之以恒正风（fēng）肃纪（jì）反腐。全面推进清廉重庆建设，一体推（tuī）进不（bú）敢腐（fǔ）、不能（néng）腐、不想腐，聚焦规范权力运行加强（qiáng）对“一把手”和领导（dǎo）班子监督，加大（dà）权力集中、资金密集、资源富（fù）集领域（yù）腐败（bài）查处力度，严肃查处群众身边的（de）“蝇贪蚁腐（fǔ）”，巩固拓展纪检监察干部队伍教育整顿成果，为不折不扣贯彻落实习近平总书记重（chóng）要（yào）讲话重（chóng）要指示精神提供纪法保障（zhàng）。