习近(jìn)平主持召开进一步推动(dòng)长江经济(jì)带高质(zhì)量发展(zhǎn)座谈(tán)会强调
进一步推动长江经济(jì)带高质(zhì)量发展
更好支撑和服务中国式现代化
李强蔡奇(qí)丁薛(xuē)祥出(chū)席
中(zhōng)共中央总书记、国(guó)家主席、中央军委(wěi)主席习近平(píng)12日(rì)下午在江西省南昌(chāng)市主(zhǔ)持召开进一(yī)步推动长江(jiāng)经济(jì)带(dài)高质量发展座谈会并发(fā)表重要讲话。他强调,要完整、准(zhǔn)确、全(quán)面贯彻新发展理念,坚持共抓大保护、不(bú)搞大(dà)开发,坚持生态优先、绿(lǜ)色(sè)发展,以科技创新为引领(lǐng),统筹推(tuī)进生态环境保护和经济社会发展,加强政策协同和工作协同(tóng),谋长远(yuǎn)之势、行长久之(zhī)策、建久安之基,进一(yī)步推动长江经济带(dài)高质量发展,更好支撑和服务中国(guó)式现代化。
中共中央政治局常(cháng)委(wěi)、国务院(yuàn)总理李(lǐ)强,中共(gòng)中央政(zhèng)治(zhì)局常委、中央办(bàn)公厅主(zhǔ)任蔡(cài)奇,中共中央政治局常委、国务院副总理(lǐ)丁(dīng)薛祥出(chū)席(xí)座(zuò)谈会。
习近平在江西调研期间专门召开这次座谈会。座谈会上,国(guó)家(jiā)发展改革委主任郑栅洁、重庆市(shì)委书记袁家军、江西省(shěng)委书(shū)记尹弘、上海市委书(shū)记陈吉(jí)宁先后(hòu)发言,就推(tuī)动长江经济(jì)带高质量发展汇报工作情况(kuàng)、提出意见建(jiàn)议。参(cān)加座谈会的其(qí)他省份(fèn)主(zhǔ)要(yào)负责同志提交了书面发(fā)言。
听取大家发言后,习(xí)近平(píng)发表(biǎo)了重要讲话。他强调,长江经(jīng)济带发展战略实施近8年来,沿江省市和中央有关(guān)部门认真贯彻(chè)落实党中央决策部署,坚持共抓大保护、不搞大开(kāi)发,坚(jiān)持(chí)生态优(yōu)先、绿色发展,扎(zhā)实推进长江生态环境保护修复,积极促进经(jīng)济社(shè)会发(fā)展(zhǎn)全面(miàn)绿色转型,决心之大、力度之大前所未有,长江经济带发展(zhǎn)发生了重大变化。思(sī)想认(rèn)识(shí)发(fā)生重大转变,共抓(zhuā)大保护、不搞大开发成为(wéi)共识(shí);生态(tài)环境保护和修复取得重大成就,“一江碧水向(xiàng)东流”美(měi)景重现;发展(zhǎn)方式发生重大(dà)变(biàn)革,创新驱动发展(zhǎn)全面起势;区域融(róng)合实现重(chóng)大提升,区(qū)域协同联动不断加强;改(gǎi)革开放取得重大(dà)进展,全(quán)方位对内对(duì)外开(kāi)放态(tài)势加(jiā)速形成。总(zǒng)的看,长江经济(jì)带发展成就有目共(gòng)睹,发展(zhǎn)质量稳步提升,发展态(tài)势日趋向(xiàng)好(hǎo)。同时也要看到,长江流(liú)域生态环境(jìng)保(bǎo)护和高质量发展正处于由量变到质(zhì)变的关键时期,取得的(de)成效还不(bú)稳固(gù),客(kè)观上也还存在不(bú)少困难和问题,要继续努力加以解决。
习近平指出,从长(zhǎng)远来(lái)看,推动长(zhǎng)江经济带高质量发展,根本上依(yī)赖于长江流域(yù)高质量的生态环境。要(yào)毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,在(zài)高(gāo)水平保护上下更(gèng)大功夫(fū)。沿江各(gè)地生态红线已经(jīng)划定,必须守住(zhù)管住,加强生(shēng)态环境分区管控,严(yán)格执行准入清单。各级党(dǎng)委和政府(fǔ)对划定的(de)本(běn)地重要生态(tài)空间要心(xīn)中有(yǒu)数(shù),优先保护、严格保(bǎo)护。要继续(xù)加强生态环境综合治理,持(chí)续强(qiáng)化重点领域污染治(zhì)理,统筹水资源、水环境、水生态,扎(zhā)实推进大气和土壤污(wū)染防治,更加注重前端控污,从源头上降低污(wū)染物排放总量。坚定推进(jìn)长(zhǎng)江“十年禁渔”,巩固好已经取得的成果。协同推(tuī)进(jìn)降碳、减污、扩绿、增长(zhǎng),把产业绿色转型升级作为重中之重(chóng),加快培(péi)育壮大绿色(sè)低碳产(chǎn)业,积极发展绿色技术、绿(lǜ)色产品,提高经济绿色化程度,增强发展的潜(qián)力和(hé)后劲。支持生态优势地区做(zuò)好生态利用(yòng)文(wén)章,把生态财富转化(huà)为经济财富。完善横向(xiàng)生态保护补偿机制,激发全流域(yù)参与生态保(bǎo)护的(de)积极(jí)性(xìng)。
习(xí)近平强调,要(yào)坚持创新引领发展,把长江经济带的(de)科研(yán)优(yōu)势、人才优势转化为发展(zhǎn)优(yōu)势,积极开(kāi)辟发展新领域新赛道,塑(sù)造(zào)发展新动能新优势。要加强科教资(zī)源的(de)优(yōu)化(huà)组合和科(kē)技创新协同配合,围绕产业基础高级化和产业链现代(dài)化,积极布局新领域新赛道(dào)的引领性技术攻关,吸引集聚(jù)高层次科技创(chuàng)新人才(cái),提升科技前(qián)沿领域原始(shǐ)创新能力(lì),加(jiā)快突破一(yī)批关键核心技术。大力推动产业(yè)链供应链现代(dài)化,接续(xù)实施(shī)增强制(zhì)造业核心竞争力行动,培育壮大先进制造业(yè),加快发展战略性新兴产业和未来产业,促(cù)进数(shù)字经济和(hé)实体(tǐ)经济深度(dù)融(róng)合。加强产业(yè)链协同合作(zuò),推动优势产(chǎn)业延链、新兴产业建链。
习近平指出,要更好发挥长江经济带横贯(guàn)东西、承接南北、通江达海的独特优势,更(gèng)好(hǎo)联通国内国际两个(gè)市(shì)场、用好两(liǎng)种资源,提升国内大循环内(nèi)生动力和可靠性,增强(qiáng)对国(guó)际循环的吸引力、推(tuī)动力,为构建新发展格(gé)局提供战略支撑。在(zài)产(chǎn)业发(fā)展上,沿(yán)江省市既要各展优势,又要协同(tóng)发(fā)展(zhǎn)、错位发展、联动发展(zhǎn)。要统筹抓好沿江产业布局和转移,优化重(chóng)大(dà)生产力布局(jú),引导资金、技术(shù)、劳(láo)动密集型产业(yè)从东部向中西(xī)部(bù)、从(cóng)中心城市向腹地有序转移(yí)。积极推进高(gāo)水平(píng)对(duì)外开放,积极拓展国际经济合(hé)作新(xīn)领域、新渠道。更好发挥沿江(jiāng)省市自贸试验区作用,在(zài)制度创新方(fāng)面先行(háng)先(xiān)试,促(cù)进沿江省市自贸试验(yàn)区联动发展,为建设更高水平开放型经济新体制积累新经验、探(tàn)索新路径。
习(xí)近平强调,要坚持把(bǎ)强化(huà)区域协同融通作为着力点,沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建(jiàn)、发展共享,增强区域交(jiāo)通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性,稳步(bù)推进生态共同体和利益共同体建设,促进区(qū)域协调(diào)发展(zhǎn)。要从整体上谋划和建设区(qū)域交通基础设施,加快建(jiàn)设综合立体交(jiāo)通走(zǒu)廊,加(jiā)强交通网(wǎng)络的相互联通和“公水铁(tiě)”等运输方式的相互衔接,提(tí)升区域交通(tōng)一体化水平。深化要(yào)素(sù)市场化改(gǎi)革,完善产权保护、市场准入、公平(píng)竞争、社会信(xìn)用等基础(chǔ)制度(dù),完善跨区域、跨部门、跨层级的数据信息共享(xiǎng)和流程互联互通(tōng),深化政务服务合作(zuò),优化营(yíng)商环境。深入发掘长江(jiāng)文化的时代价值,推出更(gèng)多体现(xiàn)新时代长(zhǎng)江文化的文艺精品。积极推进(jìn)文化和旅游深度(dù)融合发(fā)展,建设一(yī)批具有自(zì)然山(shān)水特色和历史(shǐ)人文内涵的滨江城市(shì)、小城镇和美丽乡村,打造长江(jiāng)国际黄金旅游带。
习近平(píng)指出,长江经济(jì)带事关全国发(fā)展大(dà)局。要统(tǒng)筹好发(fā)展和安全,在维护国(guó)家粮食(shí)安全(quán)、能源(yuán)安全、重要产业链供应链安全、水安全等(děng)方面发挥更大作用(yòng),以一域之稳为全局(jú)之安作出贡献(xiàn)。沿江省市(shì)无(wú)论(lùn)是(shì)粮食主产区还是主销区、产(chǎn)销平衡区(qū),都要扛牢粮食安全责任。强化耕地数量、质量、生态“三(sān)位一体”保护(hù),逐步(bù)把永(yǒng)久基本(běn)农田建(jiàn)成(chéng)高标准农田(tián),加强农业(yè)种质资源(yuán)保护利用,实施生物育种(zhǒng)重大项目,提高种业企业自主创新能(néng)力。把粮食增产的重心放到大(dà)面积(jī)提高单产上,加强良田良种、良机良法的集成推广(guǎng),发展(zhǎn)多(duō)种形式适度规模(mó)经(jīng)营和社会化服务(wù)。坚(jiān)持全国“一盘棋”,继续深化上游地区同中下游(yóu)地区的能源合作。加强煤炭(tàn)等化石能(néng)源兜底保(bǎo)障能(néng)力,抓好煤炭清洁高效利用(yòng),注重(chóng)水电等优势传统(tǒng)能源与风电(diàn)、光伏、氢能等新能源的(de)多能互补、深度融合,加快建(jiàn)设新型能源体系,推进源网荷储一体化。努(nǔ)力建设安澜长江(jiāng),科学把握长江水情变化,坚(jiān)持旱涝同防同治,统筹(chóu)推进水(shuǐ)系连通、水(shuǐ)源涵养、水土保持,强化流域水工(gōng)程统一联合(hé)调度(dù),加强(qiáng)跨区(qū)域(yù)水资源丰枯调剂(jì),提升流域防灾减(jiǎn)灾能力。
习近平强调,要(yào)坚(jiān)持中央统(tǒng)筹、省负总责、市县抓落(luò)实的工作机制(zhì),中央(yāng)区域协调发展领导(dǎo)小组要加(jiā)强统筹协调和督促检(jiǎn)查,中(zhōng)央(yāng)有关部门对符合长江经(jīng)济带高质量(liàng)发展(zhǎn)导向的项目(mù)要(yào)给予支(zhī)持,在重点领(lǐng)域推(tuī)动一批重大改革。要(yào)压实沿江省市各级党委(wěi)、政府主体责(zé)任(rèn),确保工作落实落地(dì)。要以(yǐ)主题教育为契机,教育引导广大干部(bù)树(shù)立和践行(háng)正确政绩观,提高(gāo)推动高(gāo)质量发展的本领。要引导(dǎo)各(gè)类(lèi)企(qǐ)业(yè)、社会组织积极参(cān)与长江(jiāng)经济带发展,加(jiā)大人力、物力、财(cái)力等方面的(de)投入,发挥好人民群(qún)众的积极性、主(zhǔ)动性、创(chuàng)造性。要定期开(kāi)展(zhǎn)对实施(shī)《长江经济带(dài)发展规(guī)划纲要》的检(jiǎn)查评估和监督,督促各(gè)地及(jí)时发现(xiàn)问题并加以纠正。
李强(qiáng)在(zài)讲话中表示(shì),要认真学习(xí)领会、深入贯彻落实(shí)习近平总(zǒng)书记(jì)重要讲(jiǎng)话(huà)精神,保持共抓大(dà)保护的(de)战略定力,持续用力、久(jiǔ)久为功。强(qiáng)化综合治理(lǐ)、源头治理,完善生(shēng)态保护补偿等制度,深(shēn)入(rù)探索(suǒ)生(shēng)态产品(pǐn)价值(zhí)实现路径(jìng)。以主体功能(néng)区战略引导经济合理布局(jú),立足(zú)比(bǐ)较优势,找准功能定位,发挥好(hǎo)长三角龙头作用,带动中上游地(dì)区共(gòng)同发展。纵深推(tuī)进统一大市场建设(shè),提升区域内“软”“硬”联通水平,积极融入国际循环,增强两个市场两种资源(yuán)联动效(xiào)应。
丁(dīng)薛(xuē)祥在(zài)讲话中表示,要深入学习贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,坚持共抓大(dà)保护、不搞大开发,突出生态优先、绿色(sè)发(fā)展,以高水平保护为(wéi)高质(zhì)量发展提供(gòng)重(chóng)要支撑;加强重大创新平(píng)台建设,推动创(chuàng)新链和产业链深(shēn)度融合,以(yǐ)高水平科技创新培(péi)育高质(zhì)量发展新动能;牢固树立“一(yī)盘棋”思想,合理确定功能定(dìng)位和发展方向(xiàng),统筹沿(yán)海沿江沿边和内陆开放(fàng),以高水平(píng)协同联动形成高质量发展整体(tǐ)合力。
李干杰、何立(lì)峰(fēng)、吴政隆、穆虹、姜信治出席座(zuò)谈会,中(zhōng)央和国家机关有关部门、有关(guān)地(dì)方、有关企业(yè)负责同志参加座谈会。